两国协议

9月22日,新中国十三周年国庆节前夕，一场盛大的签字仪式在北京举行，主席、刘主席、苏加诺、总理以及中、印尼两国的政要一同出席了活动。

第一项签署的协议是两方的外交备忘录，双方就今后两国外交层级、东南亚及国际政治事务中涉及两国的内容进行了备忘。

中国首次在国际上提出了‘合作伙伴’的全新外交关系称谓,并将印尼定为新中国的第一个‘合作伙伴国’,同时两国达成定期高层互访及加强贸易及民间、文化交流等一系列外交新举措。

第二项签署的是新《贸易协定》。双方在1962年易贸的基础之上，达成一项为期五年的新易贸协定,相关内容中包括:中国向印尼提供十年期五亿人民币的无息贷款;同印尼达成矿石、棉花、有色金属、稀有金属、机械设备、纺织设备、重工业设备、基础工业品等一系列易贸种类交易。

具体的协议金额并没有对外透露,但对外贸易部再与印尼贸易部的商谈时,遵从了主席的指示,每年中国将从印尼进口总价值10亿人民币的各类原料,对等的印尼可以从中国换取相等价值的各类工业品、钢铁、石油等产品和原料。

第三项是《援助协议》。中国展开对印尼为期五年的工业和经济援助，其中包括:中国向印尼以资金和工厂、设备、钢铁等为基础展开援助。中国将为印尼援建29座基础工厂，其中包括一座年产50万吨的中型钢铁厂、一座年产两万吨的铝厂、两座发电厂及一批矿山开采设备。

另外,中国将向印尼无偿援助2亿人民币资金,同时考虑到印尼缺少外汇的实际情况，中国再次无偿向印尼提供3000万美元外汇，并派出相关人员,用以支持印尼的国内建设。

同时，双方还达成了留学生交换及留学协议,印尼每年可以向中国派出不超过两千名留学生，中国同样向印尼派出交换留学生。中国同意向印尼开放建筑、水利工程、交通、能源开采、机械、电子/微电子、半导体、计算机等多个学科和高新技术学科。

第四项是投资合作协议，双方达成合作，成立合资矿业提炼公司，包括建设苏拉威西岛镍矿和格拉斯伯格铜矿提炼工厂，并在印尼主岛爪哇岛共同开采铁矿，成立合资矿业开采公司。

相关合资协议中，印尼方以矿业作为基础，中方以部分建设资金及技术作为条件,进行股本分划，其中印尼方占股51,中方占投49，双方同时在北京声明，此次投资是平等、合作共赢的经济投资行为，不附加任何政治条件。

当然,除了这些公开的内容,还有一项秘密军事合作协议，中国将向印尼提供一批军事武器,其中中方无偿援助印尼五个陆军师及一个空军师武器，不过在援助的武器中,建议印尼共产党取得两个师的控制权,并直接受命于苏加诺本人。

苏加诺原本对于这个军事协议心里还是有些抗据的,不过有一天晚上，主席亲自登自门找到了他，然后同他在房间里进行了一次秘谈。

主席向苏加诺分析了东南局形势以及印尼所面临的国际形势和印尼国内的政治情况,并告诉他,印尼的陆军中亲美势力很大，如果苏加诺没有直接控制的陆军部队,不仅印尼的建设将来无法保障，且他本人的境地将是十分危险的。

为了打消苏加诺的顾虑,主席当面承诺不会对印尼输出革命，不干涉印尼的内政,如果苏加诺不能接受共产党控制部队他也可以自己选择信任的人，中国不会因此取消军事援助，但主席同时建议，这支部队应绝对可靠。

主席还建议苏加诺，利用中国援助的这批陆军装备建立新的部队,其与原有陆部军队最好没有直接关系,以保证他们足够的忠诚。

主席说完后,苏加诺便陷入了沉思之中，他向主席表示，印尼的部队不归总统管辖，而是隶属于政府，如果陆军知道了他的设想,他们完全有理由将这些部队调走，而作为总统的他则完全无法反抗。

主席了解了苏加诺的困境，于是便向其解释,为什么要共产党掌握一部分军权的原因,因为只有印尼共产党才不会同美英合作,而基于苏加诺本人赞同社会主义阵营与共产党的态度，也就只有印尼共产党才会真心的认同他，并且有较为可靠的忠诚度。

苏加诺是印尼的国父，他一心为了印尼这是无可置疑的，但是他的政治水平，老实说还是欠缺了些,他在国内各派之间搞平衡,这绝对不会有什么好果子吃。

主席见苏加诺一时没有想看,于是再次向其解释在国内搞平衡的结果，并且继续分析苏加诺的处境,他像一个老朋友一样，真诚的向其问道:“现在这种状态，—旦印尼陆军中有人要发动政变，您要如何应对?”苏加诺沉默了一会回道:“陆军中我也掌握了一部分势力。”

主席又问道:“是苏帕尔佐还是培养的新势力苏哈托。”

苏加诺震惊的看向了主席,他没有想到主席对于印尼国内的局势已经了解到了这个程度,于是说道:“这两人，一个是我的忠诚朋友，一个是我要提拔的心腹。